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行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
1引言
目前，東莞市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達2200多家，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍達42 000多人，具有數(shù)量多、流動性大的特點，各種非法行醫(yī)行為時有發(fā)生，嚴重威脅著患者就醫(yī)安全。
本課題重點研究如何充分利用先進的信息技術(shù)，開發(fā)基于IC卡技術(shù)的區(qū)域衛(wèi)生人力資源管理系統(tǒng)，探索新的衛(wèi)生人力資源管理模式，尋找更加有效的醫(yī)療行為監(jiān)管手段，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。通過加強監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障就醫(yī)安全。利用系統(tǒng)建立區(qū)域衛(wèi)生人力資源電子檔案，記錄工資、簡歷、職稱、職務(wù)等變更信息，通過靈活的報表分析功能，為管理決策提供及時、科學、可靠的依據(jù)，建立創(chuàng)新、高效的衛(wèi)生人力資源管理新模式。
2設(shè)計思路
本項目旨在開發(fā)一套B／S結(jié)構(gòu)的全市統(tǒng)一的區(qū)域衛(wèi)生人力資源管理系統(tǒng)，供全市衛(wèi)生系統(tǒng)所有公立醫(yī)療衛(wèi)生單位使用。登錄用戶實行兩級管理，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人事管理用戶通過系統(tǒng)建立單位內(nèi)部人員電子檔案，衛(wèi)生行政管理部門管理用戶對全市的人力資源信息進行分析、統(tǒng)計，了解全市衛(wèi)生人力資源狀況，并進行有效監(jiān)管。市衛(wèi)生局根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)印發(fā)全市統(tǒng)一模板的醫(yī)務(wù)人員lC卡工作證，將執(zhí)業(yè)信息直接寫進lC卡芯片內(nèi)，全市醫(yī)務(wù)人員必須配帶IC卡工作證上崗，方便群眾監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員持LCD顯示屏的讀卡器到醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場進行監(jiān)督執(zhí)行。
3功能特點
根據(jù)人力資源管理需求，系統(tǒng)功能主要有檔案管理、合同管理、工資管理、考勤管理、考核管理、附件管理、信息查詢、信息統(tǒng)計、常用提醒、IC卡工作證管理、系統(tǒng)管理等功能模塊。
3．1檔案管理檔案管理模塊內(nèi)容包括：個人信息、工作經(jīng)歷、職務(wù)任免、職稱評定、科室變動、工資變動、獎懲情況、學習簡歷、培訓記錄、社會關(guān)系、科研成果、重要會議等。系統(tǒng)還設(shè)計了靈活的電子表格導入功能，只要相關(guān)Excel表格記錄的信息符合規(guī)范，即可實現(xiàn)個人電子檔案的快速導入，提高工作效率。
3．2合同管理：合同管理模塊用于記錄員工試用期、合同開始／結(jié)束的具體時間，記錄合同類型、合同狀態(tài)等信息，設(shè)有對合同批量續(xù)簽功能，提高合同管理效率。
3．3工資管理：工資管理模塊主要有工資變動、工資信息查詢、工資信息管理及工資報表等功能?？紤]到各單位工資項目名稱有差異，系統(tǒng)設(shè)計了常用工資項目及自定義項目功能，可靈活設(shè)置，便于進行完整的工資管理及費用扣除管理。工資信息管理功能可實現(xiàn)每月工資自動結(jié)轉(zhuǎn)，支持批量工資變動功能，提高工資調(diào)整效率。工資報表可統(tǒng)計科室工資信息及分類工資信息，支持導出Excel表格。
3．4考勤管理：考勤管理模塊主要有考勤信息登記及考勤信息匯總功能?？记谛畔⒌怯浿饕涗泦T工休假的種類及休假起止時間：考勤信息匯總是對員工休假情況進行按月或按年匯總，以整體評估及管理相關(guān)情況，提高管理效率。
3．5考核管理：考核管理模塊主要是記錄員工的每年度考核情況，包括考核名稱、考核年份、考核類型、考核單位、考核結(jié)果等信息。
3．6附件管理：附件管理功能是對個人職務(wù)、職稱、學習、培訓、獎懲等方面的變動資料進行管理，通過掃描儀或數(shù)碼相機將原始檔案電子化后，按不同類別上傳到系統(tǒng)中，建立電子檔案，便于查詢管理。
3．7信息查詢：信息查詢模塊對個人檔案信息可進行單項目或多項目組合查詢的功能，快速查找到相關(guān)人員信息，便于開展專題人力資源分析。
3．8信息統(tǒng)計：信息統(tǒng)計模塊是對員工常用統(tǒng)計條件如性別、學歷等信息進行快速統(tǒng)計分析，并結(jié)合圖表進行展示，簡單易懂。系統(tǒng)能自動生成《干部個人履歷表》、《干部名冊》和《干部統(tǒng)計報表》等各種干部人事工作業(yè)務(wù)報表，提高工作效率。
3．9常用提醒：常用提醒模塊主要設(shè)有生日提醒、離退休提醒、合同到期提醒等功能，便于單位人事管理員在大量員工檔案信息中尋找所需信息。
3．1 0 IC卡工作證管理：IC卡工作證管理模塊主要有制卡信息審核、導出、維護等功能。對符合條件的需制卡工作人員分為注冊醫(yī)師、注冊護士、專業(yè)醫(yī)技人員、實習醫(yī)師、實習護士、實習醫(yī)技人員、行政后勤人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生監(jiān)督人員等九類進行管理，將制作IC卡需使用的信息如單位、姓名、職稱等集中導出，提交給制卡公司印刷IC卡工作證，并將相關(guān)信息寫入lC卡芯片內(nèi)。系統(tǒng)支持IC卡工作證注銷、變更等業(yè)務(wù)辦理。由于我市醫(yī)療機構(gòu)眾多，人員分散，無法全部使用該系統(tǒng)進行登記，采取由鎮(zhèn)街醫(yī)院及衛(wèi)協(xié)部門代理管轄范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員信息登記工作，并進行l(wèi)C卡工作證信息的采集審核工作。為僻決小批量制卡需求，衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心配備了一臺證卡打印機和一臺發(fā)卡器，購置一批空白IC卡，結(jié)合打卡模塊軟件即可實現(xiàn)小批量自助發(fā)卡。
3．1 1系統(tǒng)管理：系統(tǒng)管理模塊主要設(shè)有信息導入、信息導出、字典維護和自定義工資項等功能，協(xié)助管理員快速完成各項任務(wù)。系統(tǒng)還可通過標準的數(shù)據(jù)交換接口，與已建有人事管理系統(tǒng)的單位進行數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)無縫連接。
4系統(tǒng)應(yīng)用
4．1應(yīng)用環(huán)境：東莞市有良好的區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，市衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心設(shè)有中心機房，通過城域網(wǎng)光纖網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通至全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，為該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用提供了條件。系統(tǒng)開發(fā)成功后，安裝在市衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心機房，服務(wù)器為IBM3850M2，操作系統(tǒng)為WINDOWSSERVER 2003，存儲系統(tǒng)為EMCC×700，數(shù)據(jù)庫為Oracle 109，下屬各單位通過訪問服務(wù)器地址即可正常使用。
4．2應(yīng)用情況：系統(tǒng)經(jīng)過三家人事管理基礎(chǔ)較好的單位試用后，目前已成功推廣至全市32個鎮(zhèn)街45家公立醫(yī)療衛(wèi)生單位及29家民營醫(yī)院。通過系統(tǒng)建立了29 426位公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作人員檔案，印制了36 667張IC卡工作證下發(fā)到全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。其中，公立醫(yī)療機構(gòu)IC卡工作證采取紅色主色調(diào)，民營及社會辦醫(yī)療機構(gòu)IC卡工作證則以藍色為主色調(diào)。
4．3應(yīng)用效果：系統(tǒng)投入使用后，一方面大大提高了各單位人力資源管理質(zhì)量和效率，另一方面規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員持證上崗的執(zhí)業(yè)行為。2009至2010年，全市醫(yī)務(wù)人員到市衛(wèi)生局注冊達21 290人，注冊人數(shù)大幅上升，非法行醫(yī)現(xiàn)象顯著減少。市衛(wèi)生局利用該系統(tǒng)及時分析全市醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的各種狀況，相關(guān)統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)為科學進行衛(wèi)生人力資源管理決策提供了可靠依據(jù)。
5結(jié)語
基于IC卡技術(shù)的區(qū)域衛(wèi)生人力資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息的高度統(tǒng)一和共享，為提高區(qū)域衛(wèi)生人力資源管理水及打擊非法行醫(yī)現(xiàn)象提供了一個很好的工具和手段，對提高醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療事故、保障市民看病就醫(yī)安全等都有著重要意義。
