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行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部與勞動(dòng)部近日聯(lián)合宣布，已正式批準(zhǔn)三星電子半導(dǎo)體系統(tǒng)事業(yè)部提交的"彈性工時(shí)制度"申請(qǐng)。根據(jù)批文顯示，該部門芯片研發(fā)人員將在2023年第三季度實(shí)施"5天64小時(shí)工作制"，相當(dāng)于每日工作時(shí)長(zhǎng)達(dá)到12.8小時(shí)；第四季度則調(diào)整為每周60小時(shí)。這項(xiàng)特殊安排較韓國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》規(guī)定的52小時(shí)上限大幅提升23%，創(chuàng)下該國(guó)科技企業(yè)合法工時(shí)的新紀(jì)錄。
值得注意的是，此次政策突破源于韓國(guó)國(guó)會(huì)6月通過的《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》修訂案。新法規(guī)專門增設(shè)"國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)例外條款"，允許經(jīng)產(chǎn)業(yè)部認(rèn)證的半導(dǎo)體、電池等核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在保障勞動(dòng)者健康的前提下申請(qǐng)延長(zhǎng)加班時(shí)限。三星電子憑借其在GAA晶體管、3nm制程等尖端領(lǐng)域的研發(fā)地位，僅用72小時(shí)就快速通過"半導(dǎo)體研發(fā)企業(yè)"資質(zhì)審核，成為首個(gè)享受新政紅利的龍頭企業(yè)。
據(jù)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院披露，此次改革包含三大關(guān)鍵突破：一是將加班審批有效期從現(xiàn)行的季度審批延長(zhǎng)至年度審批；二是允許企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)關(guān)鍵期申請(qǐng)"特別工時(shí)窗口"；三是建立政府-企業(yè)聯(lián)合健康監(jiān)測(cè)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)官李昌洋在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)："這相當(dāng)于為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)了'戰(zhàn)時(shí)工作體系'，我們必須搶在美日企業(yè)之前攻克2nm工藝。"
不過韓國(guó)勞動(dòng)組合總聯(lián)盟已發(fā)表聲明反對(duì)，指出連續(xù)三個(gè)月每天工作近13小時(shí)將導(dǎo)致"研發(fā)人員健康透支"。該組織公布的調(diào)查顯示，三星半導(dǎo)體部門員工去年平均加班時(shí)間已達(dá)每月45小時(shí)，新政策恐將加劇過勞風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此三星回應(yīng)稱，將配套實(shí)施"強(qiáng)制休息制度"和"三倍加班工資"，并投入500億韓元用于員工健康管理。
行業(yè)觀察人士透露，SK海力士、DB HiTek等企業(yè)正在加緊準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。韓國(guó)政府預(yù)計(jì)，到2023年底將有12家半導(dǎo)體企業(yè)納入特殊工時(shí)體系，涉及研發(fā)人員超1.2萬人。這場(chǎng)由政策松綁引發(fā)的"芯片人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)"，正在重新定義全球半導(dǎo)體競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則。
韓國(guó)政府延長(zhǎng)芯片業(yè)工時(shí)的核心原因
1.提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)芯片戰(zhàn)爭(zhēng)
全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入“超高速競(jìng)賽”階段，臺(tái)積電、英特爾、三星等巨頭在2nm以下先進(jìn)制程的研發(fā)上激烈角逐。韓國(guó)作為存儲(chǔ)芯片霸主，但在邏輯芯片（如CPU、GPU）領(lǐng)域仍落后于臺(tái)積電。此次工時(shí)放寬，旨在讓三星等企業(yè)加速技術(shù)突破，縮短研發(fā)周期，爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。
2.配合美國(guó)“芯片聯(lián)盟”，強(qiáng)化供應(yīng)鏈自主
美國(guó)推動(dòng)“芯片四方聯(lián)盟”（Chip 4），要求韓國(guó)在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中承擔(dān)更多研發(fā)任務(wù)。韓國(guó)政府希望通過更靈活的勞動(dòng)政策，讓本土企業(yè)更快響應(yīng)市場(chǎng)需求，減少對(duì)外依賴。
3.緩解“工程師荒”，提高研發(fā)效率
半導(dǎo)體行業(yè)面臨嚴(yán)重人才短缺，韓國(guó)工程師常被高薪挖角至美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等地。延長(zhǎng)工時(shí)可在短期內(nèi)增加研發(fā)投入，彌補(bǔ)人力不足的問題。
爭(zhēng)議：犧牲員工健康換取產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)？
盡管政府強(qiáng)調(diào)“自愿加班+高額補(bǔ)貼”，但勞工團(tuán)體警告，長(zhǎng)期超時(shí)工作可能導(dǎo)致過勞、人才流失，甚至影響研發(fā)質(zhì)量。此前，三星、SK海力士已有員工因高強(qiáng)度工作出現(xiàn)健康問題。
