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?民主測評作為群眾評價干部德才表現(xiàn)的重要依據(jù),近年來不但適用到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用上,而且廣泛運用于干部職工評先、晉級、入黨等許多方面。應(yīng)當肯定的是,民主測評在晉職、晉級、評先、入黨等事關(guān)干部前程命運的關(guān)口起到了不可替代的重要作用,但卻仍然存在許多問題。
1.民主測評存在哪些問題?
(1)部分測評人好人主義思想嚴重,置組織原則和正確鑒別力于不顧,順水推舟。
(2)個別測評人抱有于人方便,自己也方便的幻想,怕引火燒身,不利于自己今后的升遷變化。
(3)極個別測評人存在借民主測評撈取實惠或泄私憤的念頭。亂拉測評票、嚴重扭曲民主測評結(jié)果的現(xiàn)象,導(dǎo)致了一系列惡果,它除了使上級機關(guān)不能正確衡量使用干部,使黨的選拔任用干部政策不能很好地貫徹落實,使被提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部公信度失真,使“三個代表”重要思想擱置外,還產(chǎn)生了不良的連鎖反應(yīng)。主要有:①好人主義盛行無阻,使干部為人處事的標準定位在是否得罪人上,只要能維持人,什么黨性原則、工作要求都可以束之高閣;②助長了“干的不如看的,看的不如亂的”不正之風的滋生和蔓延;③潛移默化地誤導(dǎo)干部莫要專心致志搞建設(shè)、集中精力抓工作,而要事事處處于人為善,使“維持個人開條路,得罪個人打堵墻”的信條盛行;④誤導(dǎo)干部平時注意拉拉扯扯,頻繁地燈紅酒綠,廣結(jié)善緣,化干戈為玉帛,否則臨時抱佛腳,悔之晚矣;⑤為“拉山頭”、搞小集團的宗派主義作風大開綠燈。
2.解決上述民主測評問題的對策有哪些?
提拔使用干部,評價他的德能勤績,要看民主測評結(jié)果如何,要看多數(shù)群眾公信度怎樣,但決不能簡單地以票取人,必須對該單位、該部門測評人和被測評人的具體情況進行客觀分析,去粗取精,透過簡單現(xiàn)象看本質(zhì),而不能僅憑一次民主測評結(jié)果,就全盤否定了一名堅持原則、廉潔勤政的好干部。如一次某區(qū)人大代表換屆選舉中,法檢兩長和政法委書記作為三個候選人參選,結(jié)果是新到任的法院院長高票當選,而五年屆滿連任的政法委書記和檢察長雖多數(shù)票當選,但分別有數(shù)量不等的反對票,如僅以票取人,就說明初來乍到的法院院長群眾公信度高,政績突出,人民擁護。但從正確的角度正反映出政法委書記和檢察長堅持原則、秉公辦事、有政績,同時也因此造成了一些人有不同意見和不同看法。
綜上,想要解決上述民主測評問題,首先就要進一步完善干部選拔任用的民主測評機制,最好是能建立一套干部民主測評系統(tǒng)來輔助支持。畢竟,干部民主測評系統(tǒng)可以實現(xiàn)投票打分無記名方式,這樣就能讓測評人敢于在投票和打分過程中寫下所推薦對象贊成或反對的理由,無需顧忌其它因素。除此之外,干部民主測評系統(tǒng)的好處還在于能將整個線下測評過程搬到線上進行操作和管理,從而避免線下作弊行為發(fā)生等等。
其次,需要國企事業(yè)單位等黨政機構(gòu)克服重民主測評,輕個別談話、實地考察、查閱資料和專項調(diào)查的做法。把民主測評結(jié)果作為衡量干部得失優(yōu)劣的一條線索。由此展開,通過個別談話、實地考察、查閱資料和專項調(diào)查和考察對象面談等途徑,并通過綜合分析,而后寫出考察報告。對于堅持原則、實干敬業(yè)、政績突出的干部,即使測評票較低,經(jīng)過全面考察和綜合分析,也要破格重用;對于不思進取、周旋于應(yīng)酬、疏通關(guān)系而不干工作的干部,即使測評票再高,通過全面考察和綜合分析,堅決不能提拔使用,甚至可以考慮予以降級降職,從而用組織的行為導(dǎo)向強力扭轉(zhuǎn)和革除干部民主測評重的不正之風。
最后,加大對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部宣發(fā)任用工作條例》的宣傳力度。尤其教育廣大干部職工,正確領(lǐng)會(條例)的本質(zhì),使大家牢固樹立“有位才有位”的思想,充分認識到自己好人主任只能使魚目混珠,使不符合標準和條件的人濫竽充數(shù),占了不應(yīng)該占的位置,助長了用人方面的不正之風,是鑄就貽誤國家、貽誤單位、貽誤自己的大錯,從而回到實事求是、客觀公正地進行民主測評的正確軌道上來。
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