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行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
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調(diào)休
調(diào)休，從文義解釋看，是調(diào)整休息時間的意思。從我國現(xiàn)行規(guī)定看，國務(wù)院有權(quán)調(diào)整全民的休息時間，企業(yè)有權(quán)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的休息時間。
國務(wù)院針對全民的“調(diào)休”
國家級的“調(diào)休”，其實主要用于節(jié)假日挪假，是指將某個特定的公休日調(diào)到其他時間（一般是往后調(diào)），這和“補休”性質(zhì)是不一樣的?！罢{(diào)休”是國家利用公權(quán)力直接改變了公休日的日期，將一個不屬于公休日的日期直接改為公休日。
國務(wù)院從2001年開始，為了促進假日經(jīng)濟，開始將未連在一起的公休日與法定休假日調(diào)整為連休狀態(tài)，形成了春節(jié)、五一、十一都連休7天的長假，這就是國家級的“調(diào)休”。
2001年之后，基本上每年國務(wù)院辦公廳都會發(fā)通知，將每年的放假調(diào)休日期告知國民。2008年開始，因增加了清明、端午、中秋假日，“五一”不再調(diào)休為7天?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整2019年勞動節(jié)假期安排的通知》規(guī)定，2019年5月1日至4日放假調(diào)休，共4天。4月28日（星期日）、5月5日（星期日）上班。
地方政府的“調(diào)休”
在某些特殊情況下，地方政府也會采用“調(diào)休”方式，當然，工作時間的改變，原則上需國務(wù)院批準同意才行，地方政府無權(quán)自行決定。
比如，2016年G20杭州峰會于9月4日至5日在杭州召開。為“確保與會各國代表團順利抵達和離杭返程，盡量減少對全市交通和市民出行的影響，經(jīng)國務(wù)院和省政府批準”，杭州市政府決定將9月1日至9月7日調(diào)休放假共7天，覆蓋杭州市9個城區(qū)的機關(guān)、企、事業(yè)單位和社會團體。
企業(yè)內(nèi)部的“調(diào)休”
特殊工時制中的“調(diào)休”：《勞動部關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》第六條規(guī)定，對于實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第一章、第四章有關(guān)規(guī)定，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
從上述規(guī)定可以知道，對于實行特殊工時制度的職工，企業(yè)可以采用調(diào)休方式確保職工的休息休假權(quán)利。
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補休
補休，顧名思義，是彌補休息時間的意思。是指該休息而未休時，事后用其他時間來彌補之前該休而未休的時間。
“補休”的主要用途
“補休”這個詞，根據(jù)1959年《勞動部關(guān)于試行企業(yè)單位工人職員在加班加點、事假、病假和停工期間工資待遇幾項規(guī)定的通知》中的說法，最早可溯及到勞動部在1956年5月間的一個規(guī)定：工人職員每天在規(guī)定工作時間以外加點，按照本人計時工資標準的150%發(fā)給工資；在公休假日加班，原則上應(yīng)給予工人同等時間的補休……
也就是說，從我國勞動部門正式文件出現(xiàn)這個詞伊始，“補休”就是用來彌補公休日加班時間的。
法條規(guī)定
1994年《中華人民共和國勞動法》將“補休”寫入法律，《勞動法》第四十四條規(guī)定：休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬。
所以，根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，“補休”是用來彌補勞動者在休息日正常工作而失去的休息時間。補休時間應(yīng)等同于加班時間。
能以“補休”代替法定節(jié)假日加班費嗎?
我國《勞動法》第四十四條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當按照下列標準支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬：
(一)安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的150%的工資報酬；
(二)休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬；(三)法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬?！?/p>
上述三種情形中，只有在第二種情形下，用人單位可以在安排補休或者支付加班工資兩者之間進行選擇。
而對屬于“安排勞動者延長工作時間”和“法定休假日安排勞動者工作”的情形，用人單位必須按上述規(guī)定的標準支付加班工資，而不能以安排補休的形式予以沖抵或規(guī)避。
尤其是法定節(jié)假日具有不可替代性，補休的方式無法彌補勞動者應(yīng)該享受的法定節(jié)假日的相關(guān)權(quán)利。
