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近日,廣東一家管理咨詢公司被爆出全體員工因未回復群內消息導致全員被罰款200元的消息。
網(wǎng)絡傳出的截圖顯示,在一個公司內部聊天群內,相關人員發(fā)布處罰消息稱:鑒于2022年1月10日17:56分在公司群內發(fā)布放假通知后,全員2小時內無回復,即違反企業(yè)微信使用管理辦法,公司將進行懲罰,全員罰200元?!巴w員工引以為戒,按照公司的規(guī)章制度執(zhí)行,共同維護正常工作秩序?!?/p>
2月15日,該公司工作人員回應稱,處罰是根據(jù)公司條例和規(guī)章制度來的。那么,企業(yè)這種依照“家法”進行罰款處罰的做法是否合理合法?企業(yè)可以對員工罰款嗎?
企業(yè)依法享有自主經(jīng)營權和自主用工權,必然具有一定的處罰權,也可稱為懲戒權。
企業(yè)的處罰權最早的規(guī)定為國務院1984年頒發(fā)的《企業(yè)職工獎懲條例》(已廢止),條例列明了處罰的形式,主要為行政處分和經(jīng)濟處罰兩種形式,其中行政處分為警告,記過,記大過,降級,撤職,留用察看,開除;經(jīng)濟處罰為給予一次性經(jīng)濟罰款,即罰款。
2008年1月15日國務院公布的《關于廢止部分行政法規(guī)的決定》,明確規(guī)定《企業(yè)職工獎懲條例》已被《勞動法》、《勞動合同法》代替。
因此,行政處分轉化為企業(yè)依照法律法規(guī)規(guī)定和企業(yè)規(guī)章制度、勞動合同約定,根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營管理需要自主行使處分權,如警告、記過、調崗降職、解除勞動合同等,一般通過法律規(guī)定和企業(yè)規(guī)章制度呈現(xiàn);企業(yè)對員工進行經(jīng)濟性處罰,即罰款,在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下,已然沒有法律依據(jù)的。
實踐中和理論上均認為對員工罰款,實質上是企業(yè)對員工財產(chǎn)(工資)的單方剝奪,而根據(jù)我國立法法和行政處罰法規(guī)定,對財產(chǎn)的處罰只能由法律、法規(guī)和規(guī)章設定,自然企業(yè)不享有“罰款”主體資格。
同時,《勞動法》《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》《工資支付暫行規(guī)定》等相關法律法規(guī)規(guī)章僅規(guī)定員工給單位造成經(jīng)濟損失、違反競業(yè)限制和服務期約定等幾種特定情形下,可以要求員工承擔法律責任,均未明確規(guī)定用人單位有罰款權利的規(guī)定。