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9月26日，國務院常務會議召開。會議指出，發(fā)展政策支持、商業(yè)化運營的個人養(yǎng)老金，有利于更好滿足群眾需求，提升保障水平。會議決定，對政策支持、商業(yè)化運營的個人養(yǎng)老金實行個人所得稅優(yōu)惠：對繳費者按每年12000元的限額予以稅前扣除，投資收益暫不征稅，領取收入實際稅負由7.5%降為3%。
業(yè)內專家表示，這意味著個人養(yǎng)老金制度迎來稅收政策利好。無論是每年12000元的稅前扣除，還是投資收益暫不征稅，以及稅負大幅下降，都將激勵更多居民參加個人養(yǎng)老金，擴大第三支柱覆蓋面，有效應對人口老齡化。
今年4月，國務院辦公廳發(fā)布的《關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》（下稱《意見》）明確，在中國境內參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者，可以參加個人養(yǎng)老金制度。個人養(yǎng)老金實行個人賬戶制度，繳費完全由參加人個人承擔，實行完全積累。
簡單來說，既參加社保又參加了個人養(yǎng)老金制度的人，在將來達到退休年齡后，可以同時領取社保的退休金和個人養(yǎng)老金。
雖然個人養(yǎng)老金制度正加速落地，但當時有不少觀點認為，《意見》僅提到“國家制定稅收優(yōu)惠政策，鼓勵符合條件的人員參加個人養(yǎng)老金制度并依規(guī)領取個人養(yǎng)老金”，若明確稅收激勵政策，將有利于提升需求與參加積極性，擴大第三支柱覆蓋率。
值得注意的是，此前推出的稅延養(yǎng)老險試點政策規(guī)定，投保繳費稅前扣除限額按月收入的6%和1000元（或年收入的6%和1.2萬元）孰低確定，繳費期間資收益暫不征稅，領取時再繳納相當于7.5%的稅款。但就各界人士的反饋來看，稅延養(yǎng)老險的優(yōu)惠力度依然不夠。
據(jù)了解，中國多層次養(yǎng)老保險體系主要包括三個方面，也就是通常所說的“三支柱”。
第一支柱是基本養(yǎng)老保險，是主體部分；
第二支柱也就是企業(yè)年金和職業(yè)年金；
加上第三支柱個人養(yǎng)老金和其他個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務，是對第一支柱的有效補充。
個人養(yǎng)老金制度的推進實施是滿足人民群眾多層次多樣化養(yǎng)老保險需求的必然要求，也是促進社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
目前已有不少商業(yè)銀行、代銷機構、公募基金等機構開始參與個人養(yǎng)老金信息管理服務平臺系統(tǒng)對接測試，同時也逐步探索個人養(yǎng)老金賬戶相關的管理制度建設、系統(tǒng)建設等工作，為個人養(yǎng)老金的業(yè)務落地做充分準備。
