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行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
各大小企業(yè)的經(jīng)辦人要注意啦，從2024年4月1日開始，全國多地單位社保繳納批量扣費(fèi)的時(shí)代就要正式結(jié)束啦，單位社保繳納將調(diào)整為自行申報(bào)繳費(fèi)方式。下面以貴州為例進(jìn)行政策的解讀。
為了進(jìn)一步優(yōu)化用人單位處理社會保險(xiǎn)費(fèi)用申報(bào)及繳納的服務(wù)流程，降低企業(yè)的辦理成本，并確保企業(yè)及其員工的合法權(quán)益得到保護(hù)，國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、貴州省財(cái)政廳、貴州省人力資源和社會保障廳、中國人民銀行貴州省分行以及貴州省醫(yī)療保障局共同發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告》。此舉旨在提升服務(wù)質(zhì)量，確保各項(xiàng)措施得到有效實(shí)施。
一、為什么要優(yōu)化調(diào)整社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程？
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，社會保障體系是保障人民生活和社會穩(wěn)定的重要機(jī)制，我們必須完善一個(gè)全面覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平一致、安全規(guī)范且可持續(xù)發(fā)展的多層次社會保障體系。社會保險(xiǎn)費(fèi)的征收與服務(wù)工作對于人民福祉和民生保障至關(guān)重要，是構(gòu)建社會保障體系的關(guān)鍵物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我省的社會保險(xiǎn)費(fèi)征收流程包括用人單位首先向人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門申報(bào)職工的應(yīng)繳工資，隨后由這些部門核定應(yīng)繳費(fèi)用并通知稅務(wù)部門進(jìn)行收費(fèi)，這一過程不僅長且涉及多個(gè)部門。為了提升社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)與繳納的服務(wù)效率，根據(jù)黨中央和國務(wù)院的決策部署，我們決定優(yōu)化并調(diào)整現(xiàn)有流程，實(shí)施用人單位直接向稅務(wù)部門自行申報(bào)并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的新制度（以下簡稱“自行申報(bào)”）。此舉基于以下三個(gè)主要考慮：
第一，簡化繳費(fèi)流程，減輕用人單位的負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)行制度下，用人單位需要分別向人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門按險(xiǎn)種申報(bào)應(yīng)繳工資，并向稅務(wù)部門繳納保險(xiǎn)費(fèi)，造成了重復(fù)勞動(dòng)和效率低下的問題。通過實(shí)施自行申報(bào)，將申報(bào)和繳費(fèi)兩個(gè)步驟合并至稅務(wù)部門單一窗口處理，有效降低用人單位的運(yùn)作成本，同時(shí)優(yōu)化了營商環(huán)境。
第二，保護(hù)繳費(fèi)人的合法權(quán)益。自行申報(bào)流程以繳費(fèi)人的需求為中心，允許繳費(fèi)人依法自主向稅務(wù)部門申報(bào)職工繳費(fèi)工資和應(yīng)繳費(fèi)額等相關(guān)信息，并及時(shí)完成繳費(fèi)；稅務(wù)部門則依法提供服務(wù)和保障，確保繳費(fèi)人的權(quán)利明晰、責(zé)任清楚。此外，繳費(fèi)人可通過稅務(wù)部門的社會保險(xiǎn)費(fèi)征管信息系統(tǒng)，對繳費(fèi)工資、繳費(fèi)明細(xì)等信息進(jìn)行透明查詢，確保社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳過程的公開和透明，更好地保護(hù)用人單位及其職工的合法權(quán)益。
第三，全面提升服務(wù)水平。自行申報(bào)是深化社會保險(xiǎn)費(fèi)征管領(lǐng)域改革的關(guān)鍵步驟，旨在提高征繳服務(wù)的便捷性和智能化水平，增強(qiáng)繳費(fèi)人的滿意度。具體改進(jìn)包括：稅務(wù)部門將提供精準(zhǔn)的政策輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、申報(bào)繳費(fèi)提醒及優(yōu)惠政策推送等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)的精準(zhǔn)化；通過信息系統(tǒng)自動(dòng)完成費(fèi)用計(jì)算、預(yù)填單等服務(wù)，改善傳統(tǒng)的申報(bào)方式，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用計(jì)算的智能化；并提供網(wǎng)上、移動(dòng)端、實(shí)體和自助等多樣化的申報(bào)繳費(fèi)渠道，滿足不同群體的需求，實(shí)現(xiàn)辦理渠道的多樣化。
二、優(yōu)化調(diào)整社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的主要內(nèi)容是什么？
首先，本文的目標(biāo)在于改善社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)及繳納的流程。當(dāng)前流程要求用人單位首先向人力資源社會保障部門和醫(yī)療保障部門報(bào)告職工的繳費(fèi)工資。隨后，這些部門會核定應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)金額，并將此信息轉(zhuǎn)交給稅務(wù)部門來征收費(fèi)用。這一過程存在一定的繁瑣性和低效率。
為了提高流程效率，建議將現(xiàn)有流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。具體而言，建議允許用人單位直接向稅務(wù)部門申報(bào)并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。這樣的調(diào)整不僅簡化了流程，減少了中間環(huán)節(jié)，還有助于提高整體的工作效率，確保社會保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)、準(zhǔn)確地繳納。
通過這一改進(jìn)，我們期望能夠?yàn)橛萌藛挝惶峁└鼮楸憬莸纳鐣ｋU(xiǎn)費(fèi)申報(bào)渠道，同時(shí)也為相關(guān)管理部門減輕工作負(fù)擔(dān)，提高行政效率。
三、實(shí)行自行申報(bào)后社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程有什么變化？
在實(shí)施自行申報(bào)機(jī)制后，雇主和員工仍需依照現(xiàn)行程序，向人力資源和社會保障部門，以及醫(yī)療保障部門提交社會保險(xiǎn)登記、權(quán)益記錄及待遇支付等相關(guān)業(yè)務(wù)申請。
雇主需繼續(xù)按照既定的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算方法，向稅務(wù)部門提交員工的社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)和調(diào)整。繳費(fèi)基數(shù)將基于雇主申報(bào)的員工社會保險(xiǎn)費(fèi)工資及規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)來確定。雇主須在每月最后一日之前，自行向稅務(wù)部門申報(bào)并確認(rèn)應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)額，隨后通過稅務(wù)部門提供的支付渠道完成社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。
四、哪些群體需要自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)？
此次實(shí)施的自行申報(bào)制度主要針對以下對象：企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體以及雇傭員工的個(gè)體工商戶等雇主及其員工。該制度涵蓋以下保險(xiǎn)和福利項(xiàng)目：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（包括生育保險(xiǎn)）、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、大額醫(yī)療保險(xiǎn)、退休干部醫(yī)療保險(xiǎn)以及長期護(hù)理保險(xiǎn)。此項(xiàng)政策旨在簡化申報(bào)流程，確保各類用人單位及其職工能便捷、準(zhǔn)確地繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。
五、實(shí)行自行申報(bào)后，申報(bào)繳費(fèi)的便利性會不會受到影響？
目前，稅務(wù)、人力資源及社會保障、醫(yī)療保障等相關(guān)部門已建立了常態(tài)化的部門間協(xié)作機(jī)制。這些部門在推動(dòng)業(yè)務(wù)的聯(lián)合辦理、優(yōu)化辦事流程以及提升繳費(fèi)服務(wù)質(zhì)量等方面投入了大量努力。稅務(wù)部門向納稅人提供了包括網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)應(yīng)用、實(shí)體辦公和自助服務(wù)在內(nèi)的多樣化申報(bào)及繳費(fèi)途徑。用人單位可以通過社會保險(xiǎn)費(fèi)管理客戶端、貴州省電子稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)大廳的稅務(wù)窗口以及辦稅服務(wù)廳來進(jìn)行社保費(fèi)用的申報(bào)和繳納?？傮w而言，采用自行申報(bào)的方式之后，申報(bào)繳費(fèi)的便利性未受影響。同時(shí)，由于辦理環(huán)節(jié)的簡化和渠道的增加，使得用人單位在處理申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)變得更加便捷和高效。
六、實(shí)行自行申報(bào)會不會增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)？
本次調(diào)整的主要目標(biāo)是優(yōu)化社會保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)和繳納流程，以提升雇主的繳費(fèi)體驗(yàn)。重要的是，這一調(diào)整并不會修改現(xiàn)有的繳費(fèi)政策。這意味著，雇主及其雇員的繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳金額將繼續(xù)按照現(xiàn)行政策確定。此外，對于在2024年4月1日之前，那些已經(jīng)向人力資源和社會保障部門、醫(yī)療保障部門報(bào)告了雇員繳費(fèi)工資并確定了當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)的雇主，稅務(wù)部門將延續(xù)使用這一基數(shù)，除非出現(xiàn)特殊情況，否則不會進(jìn)行調(diào)整。因此，本次流程優(yōu)化不會給雇主帶來額外的繳費(fèi)壓力。
七、實(shí)行自行申報(bào)會影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受嗎？
稅務(wù)、人力資源與社會保障、醫(yī)療保障等相關(guān)部門已建立了常態(tài)化和制度化的信息共享機(jī)制。該機(jī)制通過信息共享平臺，確保參保、繳費(fèi)等關(guān)鍵信息能夠及時(shí)且準(zhǔn)確地傳遞。同時(shí)，數(shù)據(jù)的時(shí)效性和安全性得到了充分的保障，確保不會對用人單位及其員工的合法權(quán)益，包括權(quán)益記錄和待遇享受，造成任何影響。
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