7月30日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，謀劃下半年經(jīng)濟(jì)工作。會議肯定了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇、穩(wěn)步改善，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。同時也指出了中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不穩(wěn)定、不平衡的現(xiàn)實。高質(zhì)量發(fā)展是以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的發(fā)展，是更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。當(dāng)前，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性、不確定性明顯增強(qiáng)。要充分認(rèn)識制約我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不平衡不充分問題，始終把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程和各個領(lǐng)域，充分利用數(shù)字相關(guān)技術(shù)應(yīng)對相應(yīng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從更高起點(diǎn)推動高質(zhì)量發(fā)展。

◆不平衡不充分制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　中國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，實現(xiàn)了全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo)。然而，在取得巨大成就的同時，也面臨著發(fā)展不平衡不充分等一系列問題。正確認(rèn)識和解決這些問題，對于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需求具有重要意義。綜上所述，不平衡不充分的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展不能適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)體系的要求。黨的十九屆五中全會明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級”，這既是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是重塑我國產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。2013年，中國第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值躍居世界第二。2020年我國第三產(chǎn)業(yè)比重比第二產(chǎn)業(yè)高16.7%，表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，但這并不意味著整體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級：我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，勞動密集型傳統(tǒng)消費(fèi)服務(wù)業(yè)增加值和生產(chǎn)率相對較低，技術(shù)密集型制造服務(wù)業(yè)對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和支撐力度仍然不高，制約了傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級；以煤炭、鋼鐵等行業(yè)為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)還沒有完全擺脫低成本、高投入、高消耗、高排放的困境，其發(fā)展仍然面臨巨大的資源環(huán)境約束。新興制造業(yè)起步較晚，前期技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，后期研發(fā)投入不足，關(guān)鍵共性技術(shù)缺乏，創(chuàng)新能力和動力不足。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更大的環(huán)境制約。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，中國將加大國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策措施，力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和。這預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)將開啟長期低碳轉(zhuǎn)型模式，有助于實現(xiàn)1.5的全球控溫目標(biāo)《巴黎協(xié)定》。考慮到中國作為最大的發(fā)展中國家，在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)將面臨非常艱巨的挑戰(zhàn)，迫切需要在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)上構(gòu)建發(fā)展模式。供需之間仍然不平衡。供需失衡主要體現(xiàn)在供給側(cè)，供給結(jié)構(gòu)不能很好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。一方面，制造業(yè)整體生產(chǎn)能力很高，220多種產(chǎn)量在500多種工業(yè)產(chǎn)品中居世界第一，消費(fèi)品生產(chǎn)能力可觀；另一方面，供給水平有待提高。隨著人們對高品質(zhì)商品的偏好不斷增強(qiáng)，需求結(jié)構(gòu)正在向中高端水平邁進(jìn)，傳統(tǒng)的供給結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)日益增長的中高端需求結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致低端供大于求，中高端供給不足。

　　新舊動能轉(zhuǎn)換不足。以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，改變了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式和人們的生產(chǎn)生活方式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的重要引擎和經(jīng)濟(jì)增長的新動力。2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)39.2萬億元，占GDP比重達(dá)38.6%。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力和效果并不理想，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍以要素投入和規(guī)模擴(kuò)張為主的局面尚未根本改變，創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長新格局尚未形成。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體產(chǎn)業(yè)的融合中，很多行業(yè)的創(chuàng)新能力仍然不能滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

　　科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全。新中國成立后經(jīng)過70多年的發(fā)展和積累，我國雖然擁有世界上最全面的產(chǎn)業(yè)門類體系，但與發(fā)達(dá)國家相比，世界主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍然太少，其在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位整體仍處于中低端，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率相對較低。

◆“數(shù)字賦能”助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　數(shù)字賦能是指基于數(shù)字技術(shù)推動經(jīng)濟(jì)社會各方面創(chuàng)新和增長的過程。在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，明確提出“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”。當(dāng)前，以技術(shù)和數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，正在成為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最重要動力。更重要的是，數(shù)字賦能為解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題提供了新的途徑。

　　1.數(shù)字賦能助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　數(shù)字賦能可以促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，數(shù)字化技術(shù)通過賦能傳統(tǒng)制造業(yè)，有助于實現(xiàn)創(chuàng)新設(shè)計制造的柔性化、精細(xì)化、個性化、智能化，更好地滿足消費(fèi)者多樣化、個性化的需求，實現(xiàn)制造業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程，進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)造的附加值，推動中國制造業(yè)從全球價值鏈的低端向高端跨越。另一方面，數(shù)字化賦能可以提升工業(yè)設(shè)計服務(wù)、定制服務(wù)、協(xié)同共享制造、信息增值或智能服務(wù)和全生命周期管理水平，促進(jìn)制造業(yè)的服務(wù)型轉(zhuǎn)型，最終推動制造業(yè)在與服務(wù)業(yè)深度融合中轉(zhuǎn)型升級。比如，北京依托自身豐富的創(chuàng)新資源，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建以高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長的“雙輪”模式，成為中國數(shù)字化發(fā)展的創(chuàng)新引領(lǐng)者。2020年，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量將超過1.44萬億元，占GDP比重超過40%。數(shù)字賦權(quán)有助于可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)字賦能將有助于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，形成以高效低碳發(fā)展為特征的經(jīng)濟(jì)增長新路徑。移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與運(yùn)營技術(shù)的融合，可以精準(zhǔn)監(jiān)測碳排放路徑，實時控制能源和資源的使用，從而提高能源資源利用率，實現(xiàn)節(jié)能增效和清潔生產(chǎn)，最終實現(xiàn)從產(chǎn)品全生命周期優(yōu)化碳排放路徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。比如在能源行業(yè)領(lǐng)域，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計算等數(shù)字技術(shù)在能源領(lǐng)域的融合應(yīng)用，充分發(fā)掘了能源大數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素的潛在價值，有利于打造能源系統(tǒng)新發(fā)展模式。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)的評估結(jié)果，使用數(shù)字技術(shù)至少可以減少15%的碳排放。此外，數(shù)字化設(shè)備或解決方案可以替代落后的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)流程，有助于實現(xiàn)智能化生產(chǎn)、遠(yuǎn)程辦公等。對優(yōu)化資源配置、減少資源浪費(fèi)產(chǎn)生積極影響，最終有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。比如在新冠肺炎疫情期間，遠(yuǎn)程數(shù)字化辦公以低碳安全的方式實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置和靈活復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力中國成為2020年全球唯一實現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。

　　2.“數(shù)字賦能”有助于實現(xiàn)要素供需平衡

　　數(shù)字賦能改變了企業(yè)的生產(chǎn)和客戶的消費(fèi)模式，有利于資源配置的整合和優(yōu)化，促進(jìn)要素供需平衡。在政府層面，借助大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，可以促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展，進(jìn)一步提高政府的科學(xué)決策水平，讓有為的政府與有效的市場更有效地結(jié)合。例如，新冠肺炎疫情期間，地方政府基于大數(shù)據(jù)共享平臺，分區(qū)域、分批次發(fā)放電子優(yōu)惠券，刺激了區(qū)域消費(fèi)，促進(jìn)了供需平衡。在企業(yè)層面，數(shù)字化賦能有利于企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)設(shè)計方案的創(chuàng)新，有助于實現(xiàn)智能制造、綠色生產(chǎn)和定制化生產(chǎn)，為需求方提供更高質(zhì)量、更個性化的產(chǎn)品和服務(wù)，從而促進(jìn)要素供需平衡。在需求層面，數(shù)字化賦能為企業(yè)更準(zhǔn)確洞察消費(fèi)者的個體需求提供了便利。網(wǎng)購、直播配送等更多數(shù)字化消費(fèi)場景的出現(xiàn)，也滿足了市場的多元化需求，更好地實現(xiàn)了要素的供需平衡。

　　3.“數(shù)字賦能”有助于推動新舊動能轉(zhuǎn)換

　　舊動能主要依靠大量資源和較高的環(huán)境成本驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長，新動能主要依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一般來說，實現(xiàn)老動能向新動能的充分轉(zhuǎn)化有兩種途徑：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和改造老產(chǎn)業(yè)。數(shù)字賦能既能助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而推動新舊動能轉(zhuǎn)換。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合形成了許多新業(yè)態(tài)、新模式，有利于推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而造就一批特色獨(dú)特、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價值鏈和組織競爭模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步構(gòu)建了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動增長的新模式“數(shù)字賦能”有助于提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字賦能也將有助于進(jìn)一步提升我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以提高生產(chǎn)經(jīng)營效率和產(chǎn)業(yè)價值，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更多的資金和資源投入技術(shù)研發(fā)，特別是“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)，最終提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在“新基建”和數(shù)字治理中的應(yīng)用，有利于數(shù)字賦能新興產(chǎn)業(yè)，助力打造創(chuàng)新驅(qū)動的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)步推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　新一代人力資源管理一體化解決方案提供商紅海云所開發(fā)的成熟產(chǎn)品紅海eHR能全面滿足大中型企業(yè)人力資源管理應(yīng)用場景，并為企業(yè)提供覆蓋組織人事、考勤、薪資、招聘、績效等人力資源業(yè)務(wù)全流程的一體化解決方案，推動企業(yè)人力資源管理數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程，實現(xiàn)降本增效。