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行業(yè)資訊
INDUSTRY INFORMATION
眾所周知，工傷保險(xiǎn)是為保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)而建立的社會(huì)保障制度。
由于我國(guó)現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)保障制度是建立在勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的，因此，對(duì)已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡的就業(yè)人員因工傷亡能否認(rèn)定為工傷，實(shí)踐中各地做法不一。
那：
60歲到底能不能認(rèn)定為工傷？
招用超過(guò)法定退休年齡的員工應(yīng)該如何做好員工保障？
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60歲能不能認(rèn)定為工傷？
各地規(guī)定不一致
一、人社部意見(jiàn)：分兩種情形處理
為更好地保障超過(guò)法定退休年齡人員的工傷保險(xiǎn)權(quán)益，人社部在2016年印發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（二）》（人社部發(fā)〔2016〕29號(hào)），對(duì)達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡人員工傷問(wèn)題做了規(guī)定。
一是達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡，但未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，繼續(xù)在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
二是用人單位招用已經(jīng)達(dá)到、超過(guò)法定退休年齡或已經(jīng)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，在用工期間因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病的，如招用單位已按項(xiàng)目參保等方式為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》。
二、最高法院意見(jiàn)：應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定
最高人民法院行政審判庭就達(dá)到退休年齡人員工傷問(wèn)題先后三次進(jìn)行過(guò)答復(fù)：
2007年7月5日，最高人民法院行政審判庭在《關(guān)于離退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系以及工作時(shí)間內(nèi)受傷是否適用<工傷保險(xiǎn)條例>問(wèn)題的答復(fù)》（[2007]行他字第6號(hào)）中認(rèn)為，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二條、第六十一條等有關(guān)規(guī)定，離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位，現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，其在受聘期間因工作受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
2010年3月17日，最高人民法院行政審判庭在《關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用<工傷保險(xiǎn)條例>請(qǐng)示的答復(fù)》（(2010)行他字第10號(hào)）中明確，用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。
2012年11月25日，最高人民法院行政審判庭在《關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在工作時(shí)間內(nèi)因公傷亡的，能否認(rèn)定工傷的答復(fù)》（(2012) 行他字第13號(hào)）中再次明確：用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。
三、地方立法
《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第63條規(guī)定，勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡或者已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不適用本條例。
前款規(guī)定的勞動(dòng)者受聘到用人單位工作期間，因工作原因受到人身傷害的，可以要求用人單位參照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇支付有關(guān)費(fèi)用。雙方對(duì)損害賠償存在爭(zhēng)議的，可以依法通過(guò)民事訴訟方式解決。
廣東省的地方立法其實(shí)是參考了國(guó)務(wù)院法制辦的復(fù)函意見(jiàn)，觀點(diǎn)一致。
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如何做好非全日制員工保障？
先給大家做個(gè)小科普：
非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。
一般來(lái)說(shuō)，實(shí)習(xí)生、退休返聘人員等員工都屬于非全日制用工。因?yàn)檫@個(gè)員工可以不用繳納社保，很多企業(yè)為了縮減人工成本，都會(huì)招用非全日制用工。
但這類員工一旦發(fā)生意外或由于健康原因?qū)е乱蚬劳?，如果企業(yè)對(duì)人員死亡有過(guò)錯(cuò)的，企業(yè)要承擔(dān)過(guò)錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任或刑事責(zé)任，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，企業(yè)還需要支付一次性工亡補(bǔ)助金。
對(duì)于這類特定人群，企業(yè)只有兩個(gè)選擇：購(gòu)買(mǎi)社保從而增加用工成本，或直接面臨用工風(fēng)險(xiǎn)。
但截至目前，廣東、四川、杭州、青島等多地明確特定人員可以購(gòu)買(mǎi)單工傷。
因各地政策大同小異，魚(yú)小保這里以廣東省為例給大家詳細(xì)詳解如何為特定人員購(gòu)買(mǎi)單工傷。
一、特定人員是指哪些？
從業(yè)單位工作的超過(guò)法定退休年齡人員（包括已享受和未享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位或者城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員）、已享受一級(jí)至四級(jí)工傷傷殘津貼或病殘津貼人員、實(shí)習(xí)學(xué)生（包括簽訂三方實(shí)習(xí)協(xié)議或自行聯(lián)系實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)學(xué)生和從業(yè)單位使用的勤工助學(xué)學(xué)生）、單位見(jiàn)習(xí)人員和在家政服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的家政服務(wù)人員等未與從業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
二、單位是自愿選擇，還是必須購(gòu)買(mǎi)？
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的職工主要實(shí)行“五險(xiǎn)統(tǒng)征”的參保模式。
鑒于超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生等從業(yè)人員未與從業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系，《辦法》規(guī)定從業(yè)單位可按“自愿參?！痹瓌t選擇為未建立勞動(dòng)關(guān)系的上述從業(yè)人員單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
三、要繳多少錢(qián)？
從業(yè)單位為從業(yè)人員辦理單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)，其繳費(fèi)費(fèi)率按照行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率規(guī)定執(zhí)行，即直接適用該單位的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
從業(yè)人員的繳費(fèi)工資基數(shù)在上年度全省全口徑從業(yè)人員平均工資的60%~300%范圍內(nèi)，可根據(jù)其月勞動(dòng)報(bào)酬或補(bǔ)助補(bǔ)貼收入等情況申報(bào)（勞動(dòng)關(guān)系人員依法按照本單位職工工資總額申報(bào)）。
